4月10日下午，在由中国电子信息产业发展研究院主办，赛迪顾问股份有限公司承办的“2012中国通信市场年会”上，工信部通信发展司司长张峰表示，通信业发展面临6大挑战，要正确认识这些挑战，包括发展中存在的不足问题。
通信业上下游产业链融合发展，已经成为新的趋势。从国际、国内经济社会发展形势和行业自身发展特点来看，我国通信业发展机遇难得，市场前景广阔。
尽管如此，在张峰看来，行业发展还面临众多挑战和问题。
一是行业增长仍然主要依赖投资和用户规模驱动，现有发展规模急需改变；
二是国家宽带设施建设还相对落后，我国宽带接入普及率还较大幅度低于OECD国家水平，城乡之间，中西部地区之间差距仍然还比较显著。
三是产业结构矛盾仍然凸现，行业过半收入仍然来自于语音，面向企业与行业生产，经营管理的生产型服务业亟待改变和提升。
四是技术业务跨境能力比较薄弱，新兴业态创新能力，引领能力还不足，特别在云计算，移动互联网，物联网等新兴领域核心关键技术仍有待突破。
五是市场格局失衡，与市场不规范竞争并存，基础电信市场格局失衡的状态虽有好转，但在短期内还难以根本改变，细分市场单一企业主导地位仍然明显。
六是移动互联网和智能终端为代表新技术新业务发展，带来网络与信息安全问题也日益突出。