随着国家宽带战略的越来越临近，中国宽带产业即将面临新的发展变革。FTTx作为宽带战略的基石，这种形势下，FTTx产业链上各大厂商应该采取什么样的策略，面临怎样的机遇和挑战？中兴通讯中国区副总裁许志成表示，中国FTTx发展不能指望一步到位一蹴而就，应该采取“弹性发展”战略，抓住国家宽带战略推出的历史性机遇，深耕中国潜力巨大的宽带市场。
弹性发展FTTx
许志成认为，中国光纤宽带接入的建设资金投入非常巨大，而宽带业务是增量不增收，甚至逐年下降，运营商的投资回报面临挑战，考验运营商推进光纤接入的智慧。目前FTTH被普遍认为是最理想的“一步到位”接入方式，一次部署到位的ODN网络，将成为运营商今后相当长时期内的宝贵资产，因此运营商将FTTH作为一种战略方向，是很有远见的。但是，我们同时也要看到，FTTH的建设需要巨大的一次性投资，并且需要有很高的ARPU值作为后续的支撑，才能形成良好的投资周转。如果一次投资需要耗时5年、甚至10年才能收回成本，那么这种建设模式是否具有普遍推广的意义就值得我们进一步的思考。
以全国FTTH发展最好的上海电信为例，上海电信几乎全部采用FTTH方式，截至2012年4月，城市光网覆盖用户550万，用户突破164万。单用户覆盖的平均成本达到1200元，实际放装用户的分摊成本超过4000元，这一数字对于大多数国内省份的运营商来说，都意味着将负担巨大的成本压力，因此FTTH在现阶段并不适用所有的地区。
国内三大运营商也在这个问题上和设备商进行着不断的探索和研究，中国电信也在2011年底提出了“因地制宜建设光网络”的思路。中兴通讯建议在FTTx网络发展上，需要保持适当的弹性：带宽弹性、演进弹性和投资弹性。带宽弹性，需要结合不同用户的宽带业务需求、可行的技术和建设模式来进行网络的建设；演进弹性，采用的技术要具有可持续的、平滑的演进能力，同时做到付出的代价希望尽可能小、现网的投入希望能尽可能的得到保护；投资弹性，需要结合区域的经济发展水平、考虑城乡差异、考虑用户能力，确定合适的建设模式，做到因地制宜的发展。可以说，针对中国地域辽阔、经济发展水平差异大的情势，FTTH与FTTB长期并存将是一种合理的发展模式。
产业链竞争趋于理性
在去年中国联通的GPON招标过程中不少厂商报出了十分离谱的价格，甚至报出了每端口1元的“地狱价”，大大低于EPON招标价格和成本价，显示出了非理性的混乱。在近期的中国电信PON集采招标中，GPON价格不出意外的超过了EPON价格并恢复理性，甚至有些厂商逆势涨价。对于本次的PON招标，许志成认为非理性的行为终究无法违背产业链的客观发展规律，时至今日价格回归本源、趋于理性，但这些不计后果的非理性市场手段，却对产业链造成了难以抚平的伤害，使运营商在技术选择上陷入两难，同时设备厂商承受着非理性竞争带来的苦果。
他表示，现在产业链上各厂商利润已经降到很低，成本也大幅压缩，不可能再大规模降价，例如光模块厂家近年来一直承受着每年约30%的价格降幅，已经达到底线，再要求厂商大幅降价，势必会影响到厂商自身的运营。行业更应该多一份理性与责任，保证产业链上厂商的良性发展。