中国联通对其3G网络固然十分钟爱，但LTE已经是山雨欲来风满楼。在中国移动和中国电信的建网压力下，中国联通无法再当鸵鸟，也开始了LTE网络建设规划。本次招标计划，也将中国联通推到了3G和4G网络建设孰轻孰重的十字路口。
三大运营商的网络建设和运营状况并不相同。中国移动财力雄厚，同时建设3G/4G网络，甚至2G网络都还在投钱；中国电信则基本停掉了CDMA扩容，全力上马LTE追赶中国移动的步伐；中国联通原本计划停掉2G全力发展3G，被拖入4G竞赛后，有限的资金要平衡3G和4G网络的发展，成为面临的一大难题。
中国联通本次LTE集采规模与中国电信大致相当，甚至TDD所占比重也大致相当，反应出中国联通面对LTE网络建设复杂的心态。常小兵今年曾表示，“预计未来即使投资在4G建设，将会控制在（每年）100亿元以内的水平。”然而，网络演进之势已不可阻挡，随着LTE逐渐唱主角，中国联通最终必定要做一个两难的选择。
