在“2014亚太全媒体CDN峰会”上，工信部电信研究院互动媒体产业联盟副秘书长杨崑表示，技术从出现到成熟的整个过程都将曲线前进，SDN领域也不例外，目前，其处于泡沫炒作期。
根据IDC的研究结果显示，在2013年，整个企业网络行业的市场价值为420亿美元，其中将近一半来自2-3层网络交换机，SDN在2016年只能占约8.8%，为此，杨崑指出，SDN全面破局还需要时间的沉淀。
在影响SDN推进速度上，据杨崑介绍，市场利益复杂化成为SDN发展的第一障碍，由于SDN尚处于发展的初级阶段，且各参与方对于产业架构重组有着不同的利益和目的，包括网络运营商、大小互联网服务商、设备商之间都有差异，因此，难以形成合力推动SDN发展。同时，各厂商发布的SDN解决方案千差万别，业界要统一SDN标准，实现各厂商产品相互兼容，还需要一个长期的过程。
此外，杨崑还指出，SDN架构下控制器需要为每一条流制定优化的路由策略，运算压力会随控制网元数量的增加呈几何级上升；不同应用会在SDN系统建立不同的逻辑网络，彼此会出现资源竞争，导致资源分配算法的复杂度和运算量呈指数级上升进而存在成为系统瓶颈。
同时，据杨崑介绍，应用程序会被赋予大量对环境的控制权，很容易导致系统崩溃，如何在复杂度和整体效率之间取得平衡是SDN面临的一大挑战。而且由于SDN采取集中控制架构，还会由于集中带来新的安全缺陷。
另外，杨崑还表示，从现有硬件平台向新网络的平滑演进、兼容性和长期共存将存在挑战；一方面是如何避免IPV6的覆辙，同时，又要避免在网络上留下来多个孤岛。