广电、电信最初的分工不同导致了这一局面的出现,而广电各省的各自为政又导致没有人能代表所有广电运营商去跟电信运营商谈判。
“所以国网要尽快落地,落地的第一件事就是要一个出口,然后跟电信谈判对等结算。”秦龚龙指出,在现有的规则下,“广电运营商的宽带收入有60%都给电信运营商上贡了。”
第三,广电运营商的内容、节目和播出的监管要明显严于互联网企业和电信运营商。
此外,杜百川表示,广电企业还没有完全进入市场,杜百川认为:“广电吸引投资受到政策限制,体量和互联网、电信企业没有可比性,无法和完全市场化的电信企业进行市场竞争。”2013年,三大运营商收入超过12000亿,而所有广电运营商收入综合只有千亿级。
杜百川认为,应该进一步开放宽带市场,加快国家宽带战略的实施。“越来越多的国家把宽带作为普遍服务,所有公民必须能够接入,克服数字鸿沟。但我们国家还没有。”同时,他指出:“以前大多注重基础设施的建设,而现在各国政府都倾向于刺激与宽带业务有关的需求。”
此外,杜百川认为,未来广播必然会与移动网络融合,“现有的频谱供应和技术进步都解决不了流量数据的几何增长,只有从技术架构上突破才有可能,让广播协同移动网络解决频谱问题。”