三、电信服务监管情况
(一)四季度，工业和信息化部组织督查组，赴三家基础电信企业集团公司和八个地区检查电信行业行风建设暨纠风工作情况，听取了相关单位主要负责人工作进展情况的汇报，通报了2015年度行业整体情况和指标考核情况，肯定了电信企业取得的成绩，并就严格落实各项任务、将行风纠风工作引向深入提出了具体要求。
(二)四季度，工业和信息化部印发《电信业务分类目录(2015版)》，对原基础电信业务和增值电信业务所含业务子类进行调整、合并和细化。印发《关于进一步做好防范打击通讯信息诈骗相关工作的通知》，部署防范打击通讯信息诈骗专项行动相关工作，提升对通讯信息诈骗的发现、防范与打击能力。起草《移动智能终端应用软件(APP)预置和分发管理暂行规定》，向社会公开征求意见。
(三)四季度，工业和信息化部组织对40家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现不良软件41款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题(详见附件3)。对三家基础电信企业和233家增值电信企业458项业务进行抽查，发现19项增值业务存在问题，涉及未提供实际业务内容、业务内容更新不及时、业务内容与宣传不符、业务内容与名称不符、业务无法使用等(详见附件4)。
工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办13件次，查处违规电信企业12家次。
(四)四季度，工业和信息化部组织开展了2015年度第二次智能手机证后监督检查，共抽查了25款智能手机的操作系统和1371款预装应用软件，被检产品的操作系统及预置应用软件的标准符合情况持续改善，整体安全能力进一步提升。对于个别企业操作系统安全提示不规范及预置应用未按要求备案等问题，工业和信息化部已根据《电信设备进网管理办法》等规定，责令企业整改并采取有效措施维护用户个人信息安全和合法权益。
四、经营及消费提示
(一)经营提示
1.各电信和互联网企业要认真做好行风建设暨纠风工作总结工作，对检查中发现的问题以及社会关注的骚扰电话、恶意吸费、不良网络信息等热点问题进行全面梳理排查，切实规范自身经营服务行为。各移动通信转售企业要认真总结试点期间存在的服务问题，持续提升服务质量，切实保障用户合法权益。
2.各电信企业要完善上线APP事前检测、事中监测、事后处置工作，完善监督举报机制，加大对“恶意扣费”、“资费消耗”、“流氓行为”等不良APP的查处力度，彻底切断不良APP发布、搜索、传播、销售、宣传等渠道。
3.各电信企业要提前做好春节期间用户服务相关工作部署，加强网络设施和通信线路的巡查检测，特别要做好低温雨雪冰冻等冬季易发自然灾害的防范应对，确保通信网络和各类服务渠道运转正常，加强通信消费提醒。
(二)消费提示
1.工业和信息化部提醒广大用户，临近岁末，在日常通信和互联网活动中，如收到陌生来电、手机短信、网络平台等渠道发来“中奖兑奖”、“银行转账”、“投资理财”等信息或要求登录某链接、下载某软件等相关内容时，务必仔细核实，提高安全防范意识，防止造成个人信息泄露和财产损失；发现可疑情况，应及时向公安机关举报。
2.工业和信息化部提醒尚未进行实名登记的用户，请按照各电信企业通知的补登记方法，配合做好真实身份信息补登记，防止因未实名登记影响正常使用通信服务。
