据悉,美国商务部工业安全局(BIS)日前公布了一项协议,该协议将解除对中兴通讯的拒绝令。除其他要求外,该协议还要求中兴通讯在90天内披露中国政府对中兴拥有股权的数量,包括公有和私有股份。与此同时,美国参议员也动员以便阻止该协议。尽管如此,中兴通讯宣布已申请于6月13日在香港联交所复牌。
美国政界人士称,使用中兴通讯技术存在安全风险,因为他们认为中兴是中国政府甚至是中国军队的一个代理机构。中兴通讯一直否认这种说法。美国商务部已决定使用新协议来调查中国政府可能对中兴造成的影响程度,并以10年禁止使用美国技术作为中兴通讯不遵守该协议的惩罚。
该协议的其他要点包括:
中兴通讯必须在60天内支付10亿美元的罚款;在90天内,它还必须将4亿美元的托管存入某美国银行10年以便应对未来违规行为;一旦支付了罚款并建立了代管账户,BIS将解除对中兴的技术准入禁令;
中兴必须在30天内更换公司(以及子公司中兴康讯)董事会;它还必须在30天内解雇所有拥有高级副总裁或以上职务的人员以及参与导致此次处分或现有技术禁令的任何行政人员或官员;
在为中兴和中兴康讯聘用新董事会后的30天内,中兴通讯必须成立由至少三名独立董事组成的两个董事会的特殊审计/合规委员会;委员会中至少有一名成员必须具备“最新和相关”的合规经验;
BIS将在30天内选择一位独立的特别合规协调员(SCC),负责监督和报告中兴遵守协议的情况。中兴将为该SCC支付工资;该SCC将向中兴通讯的CEO和董事会以及BIS报告。SCC将不受限制地访问与遵守协议有关的所有人员、书籍、记录、系统、文件、审计、报告、设施和技术信息等;协议要求中兴必须为该SCC至少6名助理或专业人员支付工资;SCC将在第一年就中兴通讯的合规情况提交季度报告,并在随后的九年中至少提交半年一次的报告;
中兴通讯将完成并提交九份审计报告,详细说明其遵守美国出口法律的情况;今年早些时候根据上一份协议提交的合规报告将计入这一总数;
中兴必须在六个月内制定出口合规计划,其中包括至少每年向所有员工分发的合规政策声明;
中兴通讯必须为其全部员工以及其子公司和附属公司的员工提供出口法律合规培训;部分培训内容包括通知所有员工以及承包商和供应商,除非美国相关部门授权,否则禁止将美国技术转让给古巴、伊朗、朝鲜、叙利亚和苏丹;
未来四年内,中兴通讯必须在中国举办两场公共研讨会,重点关注其遵守美国法规的情况;
中兴通讯及其员工或分支机构均不能发表任何否认协议中所含主张的声明;
如果中兴通讯违反协议的任何部分,BIS保留恢复禁令的权利,这次是10年。