2006年10月，原信息产业部发布了630号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，被业界称为“携号转套餐”或“携号转品牌”政策，这也是携号转网的开头。
2010年11月22日，工信部第一批携号转网试点在天津、海南启动。
2018年12月1日，天津、湖北、云南、江西、海南5个试点省市正式启用新的“携号转网”流程，即简便快捷的短信转网操作模式。
从2006年开始，历经12年，携号转网还是处于试点阶段。虽然新的试点采用了短信转网操作模式，但在实际携号转网过程中，仍然存在一些问题。
部分有捆绑业务的号码无法转网，比如中国移动的188号段，由于该号段几乎所有手机号码都有在网协议［融宽］100M＿3年以上网龄送宽带（免续），其到期时间为2050年，在运营商没有改变相关规定之前，这个号段2050年之后才能转网。
转网后，由于运营商的号段归属地不同，号码会出现部分功能无法实现的问题。例如在线充值话费会出现无法正确充值以及银行卡等无法识别该号码信息导致无法发送信息，这些事情在此前的转网试点中都出现过，对用户的日常生活带来了极大的不便。
现在的手机号，可以说是身负重任，几乎所有的个人验证类信息都绑定了手机号，转网后号码出现问题，对用户来说简直就是“灾难”。
12月1日起，工信部要求在5个试点省市正式启用新的“携号转网”流程，不过由于携号转网在实际试点操作过程中存在一定的技术困难，在全国范围实现至少要到2020年。
