2012年5月初，工业和信息化部发布了《通信业“十二五”发展规划》。规划中明确，将逐步扩大三网融合试点广度和范围，推进广电、电信业务双向进入。三网融合中的重点业务即视频业务，由于要实现从标清视频向高清视频的迁移，高清视频和高速宽带业务对入户带宽网络提出了更高的要求。为此，中国电信、中国移动、中国广电都在进行网络的升级优化、改造。
随着三网融合政策的推出，我国电信运营商加快了“光进铜退”的步伐及宽带光纤接入网的部署，三年内实现宽带接入水平达到20M的目标，同时，积极推进在大中城市实现光纤到户的建设策略，预计到2012年，我国光纤到户覆盖用户的规模将达到7000万左右。
2012年光纤到户、宽带提速将开始向用户家庭普及，这将是三网融合的基础网络。从结构上看，运营商在系统设备、光纤光缆、ODN、家庭网关方面投资将大增。由于光通信行业大部分以销定产的模式运行，投资增大必然带来利好。业内预计光纤光缆、光器件及辅助设备、光系统设备都将在2012年达到景气高峰。
光纤光缆方面，得益于三网融合和宽带政策对光纤的大量需求，2012年市场对光纤的需求迅速增加，使得光纤业基本面出现好转。行业总体供需呈弱势均衡、总体偏紧的态势，从而为光纤价格提供了极强支撑，为行业盈利改善提供了基本保障；同时，行业内主要厂商均在2012年实现较大规模光纤预制棒自产产能，使得此部分光纤企业盈利能力得到较大改善。
光器件光模块方面，随着市场的持续升温，光器件产业投资不断扩大，国内涌现出一大批光器件企业。不过目前大部分国内企业还徘徊在光器件低端领域，产品单一，导致低端产品供过于求。近来，国家对光通信产业加大扶持，企业投入研发比重上升，这无疑是有利于产业的长期发展的。在三网融合的大前提下，光器件其投资成本占比不断上升，业内分析预计，未来随着光电子器件集成化和智能化的进一步提高，光电子器件占光传输设备成本的比例将达到30%以上。
光网络系统设备方面，三网融合形势下的FTTH、NGB与双向改造等热潮，将在未来长时间内释放大量光通信设备需求。三网融合将刺激广电及电信运营商对光纤网络建设的投入，国内PON设备、ODN市场需求增大，PTN、OTN网络升级也会带动相应设备需求的上升。
总而言之，无论电信与广电之间是如何博弈，光通信产业都将是三网融合的直接受益者。