2.拓展FDD试验网倒逼工信部在5.17国际电信日发牌
距离TD-LTE牌照下放已经一年有余，在这过去的一年多的时间里，中国移动4G用户取得了快速增长，相反，不愿意在TD-LTE网络建设方面过多投放人力物力的中国联通和中国电信，在过去的2014年用户增长明显放缓或者下滑，然而，随着中国移动4G用户的快速增长、FDD-LTE牌照迟迟未发放，另两家电信运营商终于有些按耐不住。据来自运营商内部人士的消息，中国电信、中国联通在今年上半年计划拓展更多的FDD-LTE试验网城市，在目前56个城市的基础上力争超过100个。
而中联通2014年在全国300多个地市开通TD-LTE网络，规模开展TD/FDD混合组网试验，新建TD基站1万个、FDD基站9万个。中国电信在2014年只获得了TD-LTE网络制式的4G牌照，所以只能采用CDMA+TD-LTE双网络组合，但这一双网操作模式至今还存在问题，导致中国电信对发展TD-LTE网络并不愿意投入过多精力。相反，中国电信青睐的FDD-LTE+CDMA双网络组合技术较为成熟。在FDD牌照尚未发放的这段时间里，中国电信已经完成了二轮FDD主设备集采，主要包括相关宏蜂窝基站、BBU+RRU、OMC-R等网元。按照中国电信对于LTE二期网络的“官方”定位，将在重点城市做好TDD网络部署，搭建TDD/FDD混合组网试验网络，加强TDD/FDD混合组网能力测试、4G/3G/2G兼容及互操作测试、业务承载能力测试、省际间及国际漫游测试等。
而电信联通如此积极备战FDD网络建设，目的意在尽快达到商用城市的规模，倒逼工信部尽快发放牌照。如果进展顺利，工信部有望在今年5.17电信日左右发放FDD-LTE牌照。
与此同时，基站站址资源共享的铁塔公司目前也已慢慢步入正轨，中国联通、中国电信将很有可能免费享用中国移动花费一年时间建立的百万基站资源，将之前的遗憾弥补回来。
从目前进展顺序来看，中移动的4G网络在国内覆盖经过一年的沉淀基本覆盖到位，2015年重点是深度覆盖，所以国内整体好于中国联通、中国电信；不过要在海外漫游使用4G网络的用户，恐怕还的选择FDD-LTE网络，毕竟FDD-LTE成熟度要高于TD-LTE，中国联通、中国电信的4G网络到海外过渡更平滑顺畅。
