2018年的这个春天，深化改革的春风吹向了电信行业。自2015年开始的提速降费继续加码，而且总理的政府工作报告要求，“移动网络流量资费年内至少降低30％，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力”。另外对行业产生重大影响的就是“取消流量漫游费”。如果说取消语音漫游更多是给用户让利的话，那么取消流量漫游费，则将实实在在改变通信行业的游戏规则。运营商二十多年来惯用的行政区划分割，因地制宜经营模式面临革新。署名文章《告别漫游费，运营商打开了变革之门》一文中，作者分析了未来行业的变革趋势。在未来一段时间，文章《取消漫游费＋资费再降30％后，运营商的流量要怎么经营》，分析了运营商可选的经营策略。
2018年1月份电信行业经营数据显示，三大运营商净增用户超过1000万，移动电话用户总数超过14．3亿户，普及率超过103部／百人。7月1日漫游费取消后，手机号码的流动性完全放开，一直以来的地域限制被彻底打破。在多种政策叠加影响下，未来一人多号、一机多号、第二卡槽，甚至人为水分等用户面临首当其冲的洗刷风险。运营商的用户规模面临缩减，存量用户保有的压力巨大。另外，囿于人口增长速度，增量主要源于挖掘友商存量。未来新增用户也将呈现新的发展趋势。
一、固定流动人群的通信需求
国家统计局公布的数据显示，2016年全国农民工总量为2．82 亿人，超过全国人口总量的五分之一。国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告2017》指出，2016年我国流动人口规模为2．45亿人，全国人口总量的六分之一。流动人口中绝大多数属于农民工群体。2．45亿相当于中国电信的用户规模，而且和中国联通的总用户数也相差无几。流动人口因为户籍地和常住地不同，而有流出地和流入地之分。一直以来受漫游费限制，流动人群要么是“双枪将”，流出地和流入地各一张卡；要么是“候鸟卡”用户，离开流出地要换卡，离开流入地也要换卡。“双枪将”其中的一张卡处于沉默或者半沉默状态；“候鸟卡”基本上都是高换卡需求用户。
虽然漫游费即将于7月1日前取消，而且各大运营商都开始大搞全国不限量。现阶段，实际上全国不限量就已经变相在慢慢消化漫游费的影响。现在正是农民工外出打工比较集中的时间。一般来说农民工输出地经济发达程度较低属于套餐资费的洼地，而输入地属于经济发达地区，套餐资费较高而且用户ARPU也高。从理性经济人角度考虑，各农民工输出地要加大扫村、扫街营销力度。另外也要加大电话外呼营销力度最大限度保有离开输出地的用户。重点向年轻群体推荐不限量套餐；着重向年纪较大的群体推荐大语音包并赠送流量包，培养其上网能力和需求。
二、快速推动“小二转正”
2017年第二卡槽争夺战异常激烈。现在全国不限量套餐大量推出后，运营商对用户的第二卡槽争夺或许将告一段落。卡槽迁转将成为竞争的主要目标。把第二卡槽区分网内第二卡槽和异网第二卡槽。网内第二卡槽用户，实际上就是一机多号用户，要防止误伤，而且需要进行政策保有。这里不再分析。迁转的主要对象是异网第二卡槽用户，也就是主卡槽是异网，第二卡槽是本网用户，可以理解为推动“小二转正”。
第二卡槽用户要么是流量卡，要么是语音卡。如果流量卡关联了APP注册，这种卡的粘性相对较高，应该首先推动转正，用流量包＋语音包彻底压缩主卡应用，降低其生产场景曝光度。如果是语音卡，其主卡一般是语音不能满足使用，此时应该推送大语音包，同时赠送流量包，用一张卡满足其通信需求以推动用户换卡。