四、缩减资本开支直接影响用户感知
在资本开支方面，中国联通是三大运营商中最少的。实际上，这也就变相说明了其4G基站数量最少的原因。数据显示，自从2016年以来，中国联通已经停止了4G基站的大规模建设，直到2018年其建设总量仅为14万座，低于中国电信的21万座，当然更是远低于中国移动的54万座。可以说，网络资源的不足直接导致了中国联通用户“网络质量”投诉的暴增。2018年通信行业用户投诉的增量主要集中在中国联通的网络质量方面。除了4G网络之外，中国联通家宽用户发展缓慢，实际上也预期家宽网络覆盖能力的不足有关。毕竟固定通信市场基本都是按照“网络建设—用户圈地—价值提升”等逻辑开展经营工作。
一方面是傲视群雄的用户DOU，一方面是持续增长的网络质量投诉。从某种程度上讲，中国联通已经成为通信行业“市场发展，网络先行”的负面案例。这种情况到底该怎么解决，实际上通信人都是清楚明白的。
通信行业已经在2018年进入后4G时代，在2019年的5G通信元年，运营商需要不断总结过去的经验和教训，及时转变工作思路，为行业的持续健康发展聚力。
（作者：牛超然）
