2月27日，工信部向中国电信和中国联通发放了FDD正式牌照，终结了中国移动独舞4G市场的局面。拿到FDD牌照，意味着联通和电信终于可以在4G市场上和移动一拼高下了。可以预计，随着FDD牌照到手，联通和电信势必会短时间内在全国范围启动4G市场攻势。
中国联通计划：2015资本开支达1000亿元，基站目标92万个，手机补贴将持续下降
在3月3日举行的全年业绩记者会上，联通总经理陆益民表示，FDD牌照正式发放后，今年资本开始也不会大增，将控制在1000亿元以内。今年目标移动基站数达到92万个，加快现有3G网络升级成4G网络，使4G覆盖可以扩展到各城区和乡镇。
去年联通预计资本开支840亿元，实际开支为849亿元，其中移动网络资本开支369.5亿元。
陆益民强调，3G向4G转换并不是2G向3G转换一样具有革命性，未来联通发展策略是以3G及4G一体化吸引用户，收费政策不会有太大调整。
联通董事长常小兵表示，现在高中低端各个档位的4G手机十分普及，利好4G业务开展。对联通而言，今年将继续维持手机补贴下降趋势，模式与去年下半年差不多，但补贴用户的形式将更多。
联通将及时维持4G与3G一体化发展模式，80%新增用户不受限3G或4G网络限制，而是按网络覆盖及智能手机支持的网络标准，使用2G/3G/4G网络。
常小兵同时对苹果智能手表（Apple Watch）表示了高度关注，现在联通正研究开卖苹果智能手表，但没有确定的计划。
挑战：资金不充裕4G建设难
中联通在2014下半年服务质量报告指出：2014年中国联通在移动网络建设方面，重点推进LTE网络建设优化，大力加强西部地区网络建设。2014年在全国300多个地市开通TD-LTE网络，规模开展TD/FDD混合组网试验，新建TD基站1万个、FDD基站9万个
而联通已在2014上半年拥有49.1万个3G及4G基站，在年底前增加了6万个3G基站，同时再完成10万个4G基站，覆盖逾300个城市。
数据显示，截止到2014年底，联通已建成约65.1万基站（其中3G基站55.1万个，TD基站1万个、FDD基站9万个）
由此不难看出，要完成92万个基站的建设目标，中国联通在2015年至少要建成26.9万个3/4G基站，从近年的情况来看，联通中长期的现金流并不十分充裕， 要完成这一目标面临很大挑战，而且这仅仅是基站建设目标。
